EU 최대 그린 장벽 시작

유럽연합은 올해 6월 "'화학학품 등록, 평가, 허가, 규제 법안'(REACH 법규)을 예기 등록 단계에 들어갔다.

이 EU 유사 이래 설치된 최대 기술적 무역 장벽을 앞두고 중국 기업들이 잇달아 대응 시점에 들어갔다.

중국 검역 REACH 해결센터연구센터 부장 메령 (REACH 법규) 는 기존 40여 개 법규를 통합, 유럽연합에서 가장 방대한 법률 체계로 법규 원문 외에도 22개 실시 세칙이 있다.

"법규 텍스트 849페이지, 세칙 중, 소프트웨어 설명서만 2000여 페이지!"

REACH 법규는 유럽연합 시장에서 유럽연합 시장에 진입하는 모든 화학품 강제로 등록, 평가, 허가, 안전 감시를 실시하도록 했다.

더욱 엄격한 것은 ‘ 화학 물질 ’ 이 존재하기 전에 그것이 안전하지 않다는 것을 증명하지 못한 것이다. 이것은 ‘ 유죄 추정 ’ 과 같은 방법으로 3만여 여 가지 화학 물질에 관련하여, 그것에 대해 매우 긴요한 주문을 씌웠다.

중국 철금 광산화공 수출입 상회에 따르면 2006년 중국 석유와 화학품 수출입 총액은 2457.3억 달러로 그중 유럽연합과의 무역액은 208.19억 달러에 가까운 10% 에 이른다.

그해 중유럽 무역액의 10% 정도를 차지했다.

이에 따라 REACH 법규는 중국 기업의 영향이 크지 않다고 추산해 화학물질의 한 종류별로 검출 비용은 약 8만5000유로, 각 신물질의 검출 비용은 약 57만 유로다.

우리나라 기업은 매년 그 부담을 위한 비용은 5억 ~10억 달러이다.

REACH 법규에 따르면 우리나라 수출 유럽연합 제품의 원가가 약 5% 올릴 것으로 전망된다. 유럽연합 제품의 원가가 약 6% 증가하고, 중유럽 화공품 수출입 총액이 10% 하락할 것으로 예상된다. 중국 화공생산 총액은 0.4% 하락할 것으로 보인다.

그리고 REACH 법규는 화학물질뿐만 아니라 화공제품까지 사용할 수 있는 상품을 포함해 가전, 방직 의상, 신발, 장난감, 전자, 자동차, 제약 등 모두 포함돼 있다.

관련 생산업체들도 제품에 사용되는 각종 화학물질에 통보를 해야 한다.

2007년 6월 1일 6년의 레에이치 법규가 본격적으로 발효됐다.

2008년 6월 1일 법규 집행 업무를 담당하는 유럽 화학학품 관리서 (ECHA) 는 핀란드의 수도 헬싱키에서 정식 개업하고, REACH 는 기본 무료 등록 단계에 진입했다.

예정 등록 단계부터 같은 해 11월 30일까지 기업은 이 기간에 생산한 화학물질을 예기하여 등록한 후 화학물질의 속성과 생산량에 따라 3년, 6년과 11년의 등록 과도기를 획득할 수 있으며 과도기에는 유럽연합을 정상적으로 수출한다.

기업을 위해 정식 등록 평가를 완수하고 시간을 얻어 비용을 분담하였다.

6월 1일 헬싱키 시간 4시 18분, 중국 검역검역 REACH 해결센터는 구주 항순 화공 유한공사가 REACH 예서 등록을 담당하는 REACH -IT 인터넷 시스템에 화학품 이염소 피리딘에 관한 전 세계 최초 등록권지를 제출했다.

이 센터는 당시 75가지 화학품을 제출한 예등록권도 모두'글로벌 최초'에 속한다.

이염소딘은 샴푸 속 샴푸 활성 성분을 생산하는 화학 원료이며, 항순 회사는 글로벌 염소피리딘의 주요 생산업체로, 세계 유명 일화상들이 공급한다.

항순 회사 관계자 양위는 기자에게 회사 재작년부터 REACH 법규를 알고 지난해 해당 부문 조직에 파견한 훈련을 받았다.

“만약 제때에 등록하지 않으면 우리는 유럽 시장으로 가는 문이 봉쇄되었다.”

절강3원 지주그룹은 국내 유명 방직 날염업체이며, 이런 기업도 화학물질의 큰 사용자다.

회사 부총재 왕위 박사는 회사의 평균 상품이 50가지 통보해야 할 화학물질이 있다고 설명했다.

"현재 우리 데이터베이스는 이미 다 지어졌고, 우리는 유럽의 생태 방직품 Okeo -Tex 인증을 통해 REACH 법규에 더욱 잘 대응할 수 있다"고 말했다.

국내 석화의 거두 중석화도 리치의 법규에 관심을 집중하고 있다.

중석화는 유럽연합 REACH 법규 사무실 주임, 고급 엔지니어 여장강은 최근 항저우에서 제14회 중국 국제 화섬유 회의에 참석할 때, 중석화는 이미 모든 사전 등록 준비 작업을 완료하고 법규 및 관련 안내 지침에 대해 세심하게 주목하고 있다.

절강성 경무역위 기술장비와 출발점 부처장 이경녕 절강성 관련 부문 지도업체는 REACH 법규에 대처하는 데 두 가지 방식으로 중소기업은 주로 국가 질검 총국을 통해 항주에 설치한 중국 검역검역 REACH 해결센터 이 국가급 기술 플랫폼을 점검해 3위안 지주 같은 대형 기업은 자주적으로 독립기술 플랫폼을 구축한다.

"6월부터 우리 사무실 전화가 나가기 힘들 텐데 전화번호마다 하루에 230개 기업의 상담을 받아야 한다."

중국 검역 REACH 해결센터 외련부 장관은 5월말 중심의 계약객실이 600여 개로 늘어났다고 소개했다.

"올해 4월부터 기업의 관심도가 눈에 띄게 올라간다."

기업의 관심도가 높아지면 자각적으로 무역장벽에 대응하는 요소도 있고 외부 시장의 피드백도 있다.

왕위 씨는 기자에게 3원 그룹이 몇 년 전에 방직품들이 금지된 아조질소 염료를 사용해 유럽연합에 반품 벌금으로 기업이 기술적 장벽 높이에 대해 중시했다.

최근 유럽 고객들도 리치의 법규에 대응하는 상황을 여러 차례 파악하고 있다.

"유명한 H &M 패션회사처럼 REACH 등록 번호를 제공하라고 요청했습니다."

"현재 절강에는 REACH 법규에 대한 인식이 불충분하다. 사장은 이런 구체적인 일에 관심이 없을 것 같다. 부하는 또 사장의 일이라고 생각한다."

이경녕은 기존 유럽연합의 일부 기술적 무역 장벽과 달리 레CH 법규에 대응할 때 권책 부족이 생겼다고 말했다.

“ 과거 일부 기술적 장벽 대응 권책이 분명하다. 바로 기술 부문인데, REACH 법규에 대처하여 개발하고 생산과 판매 3개 부문에 나누어 줄 수 있다. ”

이경녕은 기업가 의식이 부족한 것 같다고 말했다.

“사장님은 기술을 몰라도 구체적인 정보 분석부서가 있다면 이 결함을 보완할 수 있지만 일부 기업의 관리 수준은 아직 이 단계에 이르지 않았다.”

어떤 기업은 REACH 법규에 저촉감을 품고 있다.

이에 대해 임융해는 녹색 환경보호 차원에서 이해해야 한다고 생각한다.

"REACH 법규 시행 후 EU기업이 가장 먼저 영향을 주고 있는 것은 EU기업의 화학 중간체의 수출 가격은 10%에서 15%로 높아졌기 때문에 단순히 비유럽연합 기업을 대상으로 실시한 것이라고 생각할 수 없다"고 말했다.

유럽연합은 세계에서 가장 큰 화공품 시장으로 2006년 수입량이 전 세계 49% 를 차지했으며, 수출량이 세계 53% 를 차지했다.

임융해는 REACH 법규를 먼저 계산하고 수익을 받아야 한다고 제안했다.

일정한 비용을 지불해야 한다 하더라도 REACH 법규도 비용 분담 메커니즘이 있다. 특히 중소기업에 대한 혜택이 크다.

“ 내가 접촉한 영파의 한 접촉 업체는 과거에 중동 시장에 수출했지만 가격 경쟁이 너무 치열했다.

기업책임자는 REACH 법규를 알고 모든 제품 투자를 100만원씩 등록하여 EU 시장에 진출하는 것을 원하고 있다.

임융해설.

그리고 기업은 REACH 법규에 관망하고 있다.

메이령은 미국과 일본이 동행하지 않는 것을 보고 자신도 움직이지 않고, 미일 국내 화학 관리 수준이 유럽연합에 못지않다고 웃으며, 지금은 양국 산업이 유럽연합과 게임에 머물렀을 뿐, 일단 합의를 달성하면, 3자는 평온하게 맞서면 된다.

이후 유럽과 미국과 일본이 합쳐 나를 도모하는 국면이 나타나 경계할 만하다.

예등록에 대한 잘못된 이해도 기업에 손해를 끼칠 수 있다.

전문가들은 등록 마감일은 올해 11월 30일 일부 기업이 천천히 올 수 있다고 착각했다.

하지만 뒤가 갈수록 REACH -IT 시스템에 등록하는 기업과 물질이 많아지면서 인터넷 사이버를 만들 수 있을 뿐만 아니라 바쁜 중에 오류가 생기면 등록 기한을 놓치고 등록을 할 수밖에 없다.

반면 기업은 등록을 완수하기 전에 유럽연합 시장에 진출한 것은 아직 운전면허를 얻지 못한 새 기사가 서둘러 길을 떠나 만약 ‘교통경찰 ’에 부딪히면 큰 문제가 있다.