미국 제조업 회류 의류 방직 등 산업 이 이 대열 하지 않는다

세계 유명 기계 설비 제조사

카트베르사는 최근 소형 굴착기 생산선을 일본에서 미국 보치아주로 옮기고 런던의 한 공장을 인디애나 주로 철수하기로 결정했다.

포드카는 중국, 일본과 멕시코에서 일부 일자리를 철회하고 2015년 미국 본토투자에 1600억 달러를 투자하고 1200개 일자리를 창출할 계획이다.

잉텔은 미국 본토의 생산과 연발에 중금을 부단히 부수고 2002년부터 2010년까지 6800억 달러에 투입했다.

회사의 75%의 제품은 미국 국내에서 생산하고 본토의 고급일자리를 44000개로 이끌지만 80%의 이윤은 외국에서 나온다.

앞으로 5년, 인텔과 아이엠 등 회사는 444억 달러를 공동 투자해 뉴욕에 반도체 개발센터를 세우고 다음 세대 칩 기술을 연구할 계획이다.

이 투자는 일자리 6900개를 가져올 전망이다.

그 해 에서 지금 으로 이동 하다

본토는 미국 제조업이 고요히 변화하고 있다.

경제 대환경이 호전됨에 따라 미국 제조업이 글로벌 제조업 판도에 있는 노동력 원가, 운송 원가 등 요인인 이 소피장 중 새로운 돌파 경로를 찾는다.

재생 중'포인트 '

미국 경제가 회복하는 길이 울퉁불퉁하지만 제조업의 표현은 한결같다.

미국 제조업의 자랑과 상징이었던 자동차업이 금융위기 속에서 큰 영향을 미쳤다.

한 차례의 면도뼈 치료상을 거친 후, 지금은 부인이 태래한다.

통용자동차 회사는 이미 세계 최초의 자동차 제조업체의 보좌로 되돌아왔고, 클레슬러는 미국 시장에서 판매량이 다른 상대보다 높았고, 포드는 수십억 달러를 미국 본토투자로 공장을 건설할 계획이다.

자동차 업계의 3대 거물 왕자가 돌아오는 것은 바로 미국 제조업의 회복의 절호의 주석이다.

미국 공급관리협회의 데이터에 따르면 4월까지 미국 제조업 활동이 33개월째 확장돼 신규 주문서, 산출과 취업 등 지수가 전면 상승했다.

18개 제조업 업계에서 당달 16개는 확장 태세를 보이고 있다.

미국 사영 부문도 26개월 연속 취업 일자리를 늘려 425만 개다.

그중 약 50만 개는 제조업에서 왔다.

2009년 미국 경제가 쇠퇴한 이후 미국 제조업은 생산출산, 생산효율과 근로 근로자의 평균 시간당 임금 면에서 증가하고, 제조업의 성장은 경제성장 총량의 26% 를 기록하며, 생산총생산 (GDP) 전체가 증가한 두 배로 증가했다.

미국 재정부의 최신 데이터는 미국 제조업이 GDP 의 비중은 12% 로 미국 기업이 연발 지출에 가까운 70% 에 이르는 미국 9% 의 취업 인구를 흡수하여 수출에 기여했다.

제조업의 연구 개발과 혁신 활동은 기업에 끊임없이 성장 동력을 가져올 뿐만 아니라 주변 지역의 경제의 활력을 증강시켜 양호한 방사능 효과를 낳는다.

실업 입국 의 초석

20세기 중반, 일본, 중국, 한국, 인도 등 제조업이 잇따르고 있으며, 미국은 공업화 과정을 향해서, 노동력이 제3산업으로 급속히 이동하고, 제조업은 신흥공업화 국가로 옮겨, 산업공심화 태세가 점차 나타나고 있다.

이 때문에 이번 세기 초10년 동안 미국 제조업이 끊임없이 위축된 10년.

취업과 산출도 계속 하락했고, 총 취업인구는 1979년 정상 시기의 약 1960만 명으로 현재 약 1180만 명으로, 제조업은 GDP 의 비율이 2000년 13.25%에서 2009년 8.9%로 하락했다.

미국의 자동차, 철강, 소비류 전자 등 기존 우세한 공업산업은 중국과 다른 신흥시장의 강력한 경쟁을 당했지만 미국 피터슨 국제경제연구소 전문가인 자오키르크가 높았다고 볼 때 이러한 구조는 미국이 제조업 경쟁력을 잃은 것은 아니다.

원인은?'산업공심화'는 저단제조업에 대한 탈락뿐만 아니라, 미국이 첨단 산업으로 이전하고 제조업 노동생산성을 높이는 선택을 반영하고 있다.

이 선택은 미국이 기계, 화공과 교통장비 제조 등 분야에서 강력한 국제경쟁력을 유지할 수 있도록 돕는다.

세계 무역기구 데이터에 따르면 미국 2010년 상품 수출 총액은 중국과 저울로 독일과 일본보다 높다.

기계, 화공과 교통설비 3대 산업 수출은 제조업 수출의 반벽강산을 차지했다.

미국 제조업의 ‘ 밑바닥 ’ 은 여전히 두껍지만, 과도하게 금융업 및 서비스업에 의존하는 경제 성장 패턴은 미국이 금융위기에서 고생을 겪게 한다.

실체경제 복귀,'재공업화'가 미국 오바마 대통령이 미국 경쟁 우위를 재소하는 중요한 전략이 됐다.

이 전략은 대선의 해에 특히 중요하다.

취업 등 민생에 관한 경제 의제는 이 특수한 연분에서 사람들의 마음을 좌우하는 중중량이 된다.

오바마 (Obama) 는 진흥 제조업의 진흥과 수출의 중요한 경로로 귀중한 일자리를 해외로 수송하지 않으며, 미국이 금융투기와 중채로 유명하지 않으며, 제조업의 진흥과 수출을 늘리기 위한 중요한 경로를 ‘ 미국 제조 ’ 로 글로벌 시장을 열기에 힘써야 한다.

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올해 국정자문부터 신재연예산까지, 다시 여러 차례 경선 강연까지 오바마는 여러 장소에서 미국 제조업이 지속적인 발전의 중요 지탱점이 되기를 호소하고, 세수부터 자본 투입까지 제조업 기업을 더 지원할 계획이다.

예를 들어 그는 산업외의 기업에 세금 감면을 제공하고 미국 본토투자와 직원 모집 기업의 20% 의 세수 혜택을 주기를 바란다.

수출을 촉진시키는 정책도 잇따라 미국 공식 수출 신용대출기관의 수출입입은행으로 규모가 작은 수출기업들이 신용대출을 제공하는 새로운 사업으로 전개될 것이며 수출 추진 내각을 더 큰 권력 조율 부문 움직일 것이다.

2013 재년 예산 방안에서 미국 정부는 10억 달러를 투자해 15개 지역의 제조업 창신연구소에서 구성된 전미 제조업 창신망을 세우고 학교와 기업 간의 협력 관계를 설립하고 더욱 혁신적인 관점을 불러일으키며 기술적으로 새롭게 추진하고 있다.

"외가방"에서 "환류"까지

한 연구에 따르면 최근 몇 년 동안 미국 국내외 인력 원가 격차가 끊임없이 줄어들고 있는 것으로 나타났다.

미국 기업들이 경영 전략을 재검토해 해외에 설치된 공장이 미국 본토로 철수할 수 있다는 이유다.

중미 양국을 예를 들어 2005년부터 2010년까지 중국 제조업 임금이 연평균 19% 증가하였으며 생산효율의 증가는 단지 절반으로 단위 노동력 비용이 상승했다.

반면 2009년 중반부터 2011년까지 미국 제조업 직원들은 시간당 평균 임금이 해마다 하락세를 보이지만 생산 효율은 중국 근로보다 높다.

미국 기업이 외국에서 생산하는 은성 원가도 ‘ 회류 ’ 요인 중의 하나다.

해외설 공장에서는 관리층이 분산되고, 본토와 해외 각 부문의 협조 비용과 소모 증대 등의 문제도 있다.

또 공급 사슬이 너무 길어 경영 위험이 높아지고 있다.

이 문제들은 모두 고려 대열에 있다.

287개 미국 기업의 조사에 따르면 이 중 61% 의 기업은 공장을 목표시장에 더 가까운 곳에 건설할 것을 고려하고 있다.

보스턴 컨설팅 회사, 에센트 컨설팅 회사, 푸츠의 합동 조사에 따르면 미국은 제조업 생산지로서의 흡인력이 높아졌다.

종합 미국 노동자 생산 효율, 운송 및 공급 연쇄 위험 등 다른 요인들의 상업 총원가 측면에서 미국이 일부 업계의 생산은 다른 국가와 같은 경제와 합산한다고 분석했다.

'회류 '얼마나 멀리 갈 수 있을까.

21세기 전 10년 동안 미국은 거의 모든 제조업 업계에서 일자리가 유실되는 현상을 나타냈지만, 외류는 선택적인 것이다.

미국 지고브루킨스 학회는 최근 발표한 보고서에 따르면 높은 월급 업계 (다수 동시에 자본과 기술 집약형 높은 생산업종) 과 지리적 위치에 상대적으로 제품의 가치를 중요시하는 업종, 일자리 유실이 상대적으로 적은 것으로 나타났다.

가장 많이 유실된 것은 직물, 복장, 가죽 등의 임금이 낮은 저렴한 제조업이다.

석유와 석탄 제품, 화학공업 및 컴퓨터 및 전자 제품 업계 3대 미국 제조업 일자리 급여가 가장 높은 업계에서 컴퓨터와 전자 업계 일자리 유실만 크다.

최근 몇 년 동안 제조업의 회류도 업계로 나뉘었다.

2009년 말부터 2011년 하반기, 미국의 절반 이상 제조업업종은 본토일자리를 늘렸고, 높은 월급을 받을 수 있는 일자리와 생산력이 더 강한 산업에 집중해 교통장비 제조와 컴퓨터 및 전자 제품, 의류, 방직 등 산업의 일자리는 여전히 마이너스 성장, 이는 업계'외류'의 추세가 계속 이어질 수 있으며, 잃어버린 일자리는 본토로 돌아오지 않는다.

원가, 특히 노동력 원가는 미국 제조업 회류를 제약하는 주요 요소다.

개발도상국 노동력 원가 1인당 소득이 높아지면서 점차 상승하는 추세를 보이고 있지만 선진국은 여전히 임금 원가에 경쟁 우위를 얻기 어려울 만큼 노동력 밀집형 제조업의 환류를 저해하고 있다.

세계화의 발전에 따라 미국은 이미 이 부분의 제조업을 해외로 옮겼고, 본토 제조업은 자본 밀집형과 기술 밀집적 방향으로 발전했다.

현재 제조업은 경제총량과 취업인구 중 비중이 여전히 낮고, 오바마 정부는 제조업을 통해 취업을 촉진시키려는 ‘ 주산판 ’ 을 대폭 추적할 것 같다.

미국의 제조업의 의미를 공고히 하는 것은 일자리의 증가에 달려 있지 않고 파고루루하고 첨단 산업을 앞세우는 과정이다.

브루킨스의 보고서는 최근 2년 동안 제조업 일자리 증가가 2000년 이래 일자리 유출량을 보완할 수 없다고 밝혔다.

현재 속도에 따라 미국은 2037년까지 2000년부터 2009년까지 잃어버린 일자리를 회복할 수 있다.

미국 상무부 최신 보고서는 비제조업 노동자와 비교해 미국 제조업 노동자가 임금과 기업에서 제공하는 의료보험과 퇴직 현금 등 복지 면에서 17% 를 높였다.

제조업 노동자들은 더 높은 학력 뿐만 아니라 제조업의 일자리가 더 ‘과학 기술 함량 ’을 갖추고 있으며, 평균 3개 대학학력의 제조업 노동자 중 1개 종사하는 직업과 과학, 기술, 공정, 수학 분야의 전문 지식이 긴밀하게 관련되어 있다.

제조업이 반등하는 중요성은 경제성장의 신호뿐만 아니라 일자리의 양질화에 있다.

대선 연간 오바마의 정책착력은 미국 제조 수출을 확대해 더 많은 일자리를 본토로 돌리는 데 있다.

그러나 미국 경제가 주기적인 회복 단계에 처해 제조업이 더 많아지는 것은 전체 경제 대환경의 호전에 도움이 된다는 분석이다.

이 정책이 어느 정도 실질적으로 떨어지고 제조업에 대한 촉진효과도 아직 결정되지 않고 있다.

세계 일체화의 큰 배경 아래에서 미국 제조업이 계속 ‘밝은 빛 ’을 유지할 수 있을지는 미국, 더 나아가 세계 경제의 기본면에 달려 있다.