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새로운 경제 전환형 의 전략적 기회 를 잡다

2012/3/23 13:27:00 14

거시적 경제 전환 기회

1.경제가 새로운 조정기에 접어들다


2012년

글로벌 경제 환경

깊은 변화, 외수 경제 성장 요인 감소, 그리고 우리 경제 증속 완화 및 잠재적 갈등 현성화, 내외 두 방면에서 우리 경제 조정 압력 증가.

추세로 보면 우리 경제가 새로운 조정기에 접어들어 새로운 특징을 보이고 있다.


하나는 경제의 증속도가 완화되는 추세다.

2011년 경제 증속 시즌 완화, 4분기 국내 총생산은 전년대비 9.7%, 9.5%, 9.1%, 8.9%, 연간 경제 성장 9.2%, 증가 속도는 전년보다 1.2% 하락했다.

경제 속도 조정, 글로벌 경제 감속 영향, 우리나라 주도적 조정 및 시장 수요 변화 종합 작용 결과다.


2012년 우리 경제성장은 여전히 하행 압력에 직면하고 있다.

국제시장 수요 수축은 우리나라의 부정적인 영향은 2008년 말과 2009년 상반기처럼 심각하지 않지만 세계경제회복 단계가 늦어지면서 유럽 주권 채무 위기가 심화되고, 외수 수축은 우리나라에 여전히 큰 영향을 미친다.

국내적으로는 투자가 빠른 속도로 증가하는 것은 경제의 하락폭이 너무 큰 관건을 피하는 것이지만 인프라가 건설규모가 커서 부동산 시장의 조정력은 늦춰서는 안 되고 물가 상승 압력이 여전히 커서 투자확장 조치를 취하기 어려울 것이다.

공업 생산은 제조업 생산능의 과잉 압력 증가, 생산 원가 상승, 에너지 절감 증가 등 요인 제약, 더욱 하락할 가능성이 있다.


둘째는 물가 상승 압력이 여전히 비교적 크다.

물가 정세는 이미 적극 변화를 일으켰다. 특히 2011년 식량 풍작이 농산물 가격의 상승폭을 추락시키고, 세계 경제의 감속은 대종 상품의 가격 상승 압력을 늦추고, 게다가 우리 경제가 수요 증가 감소 요인으로 인하여 물가 상승을 억제하기 위해 조건을 세웠다.

그러나 농업 생산 기반이 여전히 약하고 농산물 가격 주기성 파동 메커니즘을 막는 것은 아직 형성되지 않고 있다. 원유 등 대종 상품은 여전히 연유 등 대폭 정치의 영향을 받아 큰 충격이 일어날 가능성을 배제하지 않고, 노동력, 에너지 자원, 토지 등 생산 요소는 원가 상승세를 지속적으로 지속적으로 지속적으로 물가 상승의 중요한 요소가 될 것이다.


3은 구조조정 임무가 더욱 어렵고 어렵다.

수요구조에서는 2011년 최종소비가 경제성장에 대한 공헌률이 전년보다 높아졌지만 소비가 경제성장에 대한 당기는 작용은 여전히 약해졌다.

또 산업구조, 소득구조와 에너지 절감 등 측면에서 2012년 구조조정 임무는 여전히 어렵고 경제구조적 갈등과 총량적 갈등이 병존하고 단기적인 문제와 중장기적인 문제가 교차되고, 국내 요인과 국제요인이 겹쳐 거시적 조정난도가 여전히 크다.

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2. 거시정책 안정을 유지하고 경제 전환형 추진


우리나라 경제가 조정기에 접어들어 나타난 특징은 내외 환경 변화의 요소도 있다

전통 발전 방식

내외 환경 변화 조건 하에서 그 고유의 갈등과 문제가 끊임없이 드러나는 결과다.

이런 상황에서 거시정책은 전면적으로 편화되지 않고 정부 공공 투자를 대규모로 확대하거나 화폐 대출 총량을 확대해 경제성장을 끌어들이면 투자에 의존하는 조폭형 발전방식으로 복귀해 각종 갈등과 문제를 더욱 심화시켰다.

올해 경제 사회발전을 추진하고, 안정된 일자리 총기조를 잘 파악하고 거시경제정책안정을 유지하고 적극적인 재정정책과 안정적인 화폐 정책을 계속 실시하고 정세 변화에 따라 미조정을 적절하게 조정해 경제의 전환형을 가속화시켜야 한다.


적극적인 재정정책을 계속 실시하고 구조적 감세와 지출구조적 조정을 더욱 중시해야 한다.

구조적 감세는 부가가치세 인상, 영업세 징수 등 소규모 기업 세비 부담을 줄이는 정책을 포함해 소규모 기업에 대한 소득세 혜택을 실시하고 서비스업 영업세의 부가가치세 증점 범위를 확대하고 일부 수입 상품 관세는 낮춰 물류업체 세수 부담을 줄이는 관련 정책을 실시한다.

구조적 감세는 실체경제 발전을 위해 더욱 여유로운 환경을 만들어야 하고, 한편으로는 중소기업과 서비스업에 대한 정책적 경사가 드러났으며 구조조정을 추진하는 정책 취향을 구현했다.


재정지출 구조조정, 주로 민생 분야 투입, 보장성 안거 공사, 농업 농촌 기반 시설, 과학 기술 혁신 및 교육 문화 보건 시설 건설, 에너지 절감 및 생태 건설, 자율적 창의력 건설 및 전략적 신흥산업 발전을 증가, 지방 균형성 전환 지불 규모를 증가, 재력 약한 지역의 민생 정책의 보장 능력 향상.

이와 함께 국가 중대 인프라가 건설과 재건축 항목을 우선적으로 지지하고, 반라자 공사를 피하고, 적시에 ‘ 125 ’ 의 기획강령이 확정된 중대 항목을 건설해야 한다.


안정된 화폐 정책을 계속 실시하고 미조와 최적화 신용대출 구조를 더욱 중시해야 한다.

미조조조는 경제 운행 상황에 따라 다양한 화폐 정책 도구를 운용하여 화폐 신용대출 공급을 잘 조절하고 사회 융자 규모가 합리적으로 성장하여 경제가 안정적으로 발전하는 수요를 충족시켜야 한다.

총량 적정 의 기초 상 신용대출 구조 를 더욱 최적화 해 금융 기구 가 경제 사회 중점 분야 와 약환 을 더욱 확대 하 고 특히 ‘ 삼농 ’, 중소기업, 보장성 주택 의 지지력 을 계속 ‘ 2 고 1자 ’ 업종 대출 을 계속하여 전략적 신흥 산업 발전 을 지원하여 실체경제 에 더 잘 봉사 했 다.

또 자본 시장의 적극적인 역할도 중시하고, 인민폐 환율 형성 메커니즘을 완화하고 외환보유비 경영 관리를 완비하고 시장 배치 자원의 기초 작용을 강화하고 경제구조조정을 더욱 지지하고 있다.

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3. 빠른 속도로 시간을 가져 미래를 얻는다


미래를 향한 우리 나라의 발전은 여전히 많은 전략적 기회에 직면하고 있다.

국내 소비시장이 가속화하고, 거대한 소비 잠재력은 경제성장의 강력한 동력으로 전환할 수 있다. 도시화는 빠른 추진을 추진하고, 막대한 투자 수요와 소비수요를 창조하고, 과학기술 혁신 능력과 인력 자본이 공간을 높여 경제성장에 새로운 동력을 불어넣을 것이다.

우리는 전략적 기회를 꽉 잡고 경제의 전환형을 빨리 추진하고 거시경제의 기본적 안정을 유지하면서 주요 주의력을 경제구조조정과 장기 발전을 위한 문제로 늘려야 한다.

경제 발전 방식이 아직 근본적으로 바뀌지 않은 상황에서 너무 높은 속도를 추구하려면 자원과 요소를 크게 늘려야 하며 소비율을 높이고 서비스업의 비중을 높이고 주민 소득 비중 향상, 기술 진보공헌률 등 구조조정 목표가 실현되기 어렵다.

약간의 희생 속도를 대가로 인플레의 압력을 줄이고 경제구조조정을 강요해야 한다.


첫째, 내수 확대를 견지하다.

세계 경제와 외부 수요 증속 완화, 국제 시장 석방 생산 능력 의 공간 축소, 내수 수용 작용 강화, 경제 지속 성장 의 내생 동력 을 형성 했 다.

이를 위해 소비 수요를 확대하는 내수 확대 전략 포인트로 소비수요를 확대하는 장효 메커니즘을 구축해 주민 소비율과 주민 소비율을 점차 향상시켜 경제성장에 대한 끌어당기는 작용을 강화하고 도시의 주민 소득 수준과 소비 수준을 높이고 중등 소득층을 확대하고, 주민 소비구조 업그레이드, 관광, 관광, 직업 교육 등 신흥 서비스 소비 및 인터넷 소비 등 신형 소비 업적을 늘리고 있다.

또 내수 확대와 경제 구조를 조정하는 데 적응하고 투자합리적 성장을 유지하고 투자구조를 조정하는 데 힘쓰고 있다.


둘째, 산업 전환형 업그레이드.

국제시장 수요가 수축되어 우리나라 생산에너지 과잉 갈등이 더욱 두드러져 새로운 산업의 전환형 업그레이드, 산업 가치 사슬을 향상시키고, 신흥산업 분야에서 공간을 확장할 것을 절실하게 요구하고 있다.

이를 위해 제약산업가치 체인 상승의 관건을 뚫고 금융보험, 비즈니스 서비스, 정보 서비스, 정보 서비스 등 생산성 서비스업에 급속히 발전하고, 설계, 표준, 물류, 마케팅, 브랜드 및 공급 체인 관리 등 생산성 서비스에 적응, 국제 산업 경쟁 구조에 적응하는 새로운 변화, 에너지 절약 환경, 새로운 세대 정보 기술, 새로운 에너지, 신소재, 신에너지 자동차 등 전략적 신흥 산업, 혁신 가치 사슬, 국제경제과학기술 경쟁의 제고를 강점할 수 있다.


셋째, 혁신 구동 메커니즘 육성.

우리나라 노동력 등 생산요소가 저비용 우세가 약해지면서 교육을 절실하게 요구하고 과학기술의 혁신과 인력 자본을 바탕으로 새로운 경쟁 우위를 확립하고 있다.

이를 위해 기업들이 투자와 인재 비축을 확대하고 기업의 자율적 창의력을 높이고, 핵심 기술을 돌파하고, 국제경쟁력, 자주지적재산권, 우세 브랜드를 갖춘 기업을 장려하여 기업을 발전시켜 글로벌 생산 운영 체계를 세워야 한다.

이와 함께 인적자원개발과 인력자본투자를 전략적 중점으로 삼아 교육과 교육을 우선적으로 발전시켜 인력자본의 중요 경로를 높이고 직업교육을 확대하고, 조직은 고단인재 도입 계획을 추진하고, 인재가 기업으로 유동시키는 것을 촉진하고, 우리나라는 인구대국에서 인력 자본 강국으로 전환한다.


넷째, 힘껏 추진하다

녹색 발전

.

우리나라 경제발전이 직면한 에너지 자원과 환경이 강화되면서 자원 환경 압력 석방 과정을 기술 진보와 산업 업그레이드로 전환하는 과정을 초록색 저탄소 발전을 촉진시키도록 절실하게 요구하고 있다.

이를 위해 에너지 자원자원자원자원과 재생에너지 에너지 발전발전발전발전을 위해 자원자원자원자원자원자원자원자원자원발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전에너지 에너지 에너지 에너지 에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지 생산생산발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지생산생산생산생산생산생산생산에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지와 소비에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지에너지발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전발전에너지 개조, 새 건축은 에너지 절약 표준을 실행하고, 궤도 교통 발전 등 저탄소 교통 방식을 가속화시킨다.

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