외국 상인 투자 프로젝트 관리의 통지를 더욱 강화하다

각 성, 자치구, 직할시 및 편열시, 부성급 성도 도시, 신강 생산 건설 병단 발전위원회, 경제 무역 위원회 (경위):

2004년 우리나라 투자 체제 개혁 이후 외국인 투자 사업은 비준제도를 시행해 투자환경을 보완하고 외자 품질을 향상시키고 거시적 조정 강화에 적극적인 역할을 했다.

그러나 일부 지역에는 아직 국가 관련 규정을 엄격히 집행하지 않고, 외국 상인 투자 사업에 대한 부당한 문제가 존재하고 있다.

어떤 외상투자 항목은 비준을 거쳐 이미 공사를 시작하여 어떤 것은 비준내용에 따라 건설되고, 어떤 투자자들은 국제 자본 시장의 파동, 우리 나라의 환율 정책조정의 기회를 채택하여 허위합자, 총투자, 허보 총투자, 공각 회사 등을 채택하여 외상 직접투자의 명의로 자금을 조율하고, 자본금을 결합하여 그에게 유용해 부당한 이익을 꾀하고, 우리나라 경제 건강발전과 국제수지 균형이 잠재적인 위험을 가져왔다.

외환자금이 유입되지 않도록 외환자금이 유입되는 것을 더욱 규범화하기 위해 국무원의 투자체제개혁에 관한 결정 (국발 2004) 과 《 국가발전개혁위 외상투자사업 비준잠행 관리법 》 (위 22호) 과 기타 법률법규규규규제에 관한 규정에 따라 현재 관련 사항을 통지하겠습니다.

하나, 외국 상인의 투자 항목 비준제를 엄격히 집행하다.

각 급 발전 개혁 부문 은 경제 안보, 합리적 개발 자원, 생태 환경 보호, 최적화 중대 포석, 공공 이익 보장, 독점, 투자 허가, 자본 프로젝트 관리 등 방면 에 대한 외상 투자 항목 을 심사 했 다.

외국인 투자를 견지하고 사업의 원칙을 재설해 공각회사를 설립하는 것을 방지해야 한다.

각종 외상투자 항목은 중외합자, 중외협력, 외상협력, 외상투자 프로젝트, 국내기업, 외상투자업체 (해외를 통해 환출한 외상투자기업) 증자 사업과 재투자 항목 등을 포함하여 모두 비준제를 실시해야 한다.

둘째, 외국 상인 투자 항목에 대한 진실성 심사를 강화하다.

각 급 발전 개혁 부문은 사업 건설 규모와 주요 건설 내용 등 심사 사항을 검토할 때 자질 있는 상담기관에 의뢰할 수 있으며, 해외 자금의 흐름을 파악하고, 엄격하게 외상투자사업 총투자와 자본금 차액 관리, 융자 방안에 따라 대외 부채 관리를 철저히 해야 하며, 국외 투자자 배경과 자본 상황의 심사를 강화하고, 배경 불명, 자료 불완전한 심사를 철저히 심사해야 한다.

세, 외국 상인 투자 항목 분류 관리 제도.

‘ 수출 투자 산업 지도 목록 ’에 따라 총투자 (증자액 포함) 1억 달러 및 이상의 격려류, 종류 항목, 총투자5000만 달러 이상의 제한 항목, 국가발전개혁위 심사 항목 신청 보고서, 총투자 1억 미원 이하의 격려류, 종류, 총투자를 허용하는 규제 항목은 지방개발개혁부문 부문 비준으로, 이 중 제한 항목은 성급 발전 개혁 부문의 비준에 따라 어떠한 이유도 없이 하방된다.

4, 새로운 개공 프로젝트 관리, 각 항목의 심사 조건을 엄격히 규준하다.

각급 발전개혁부서는 《국무원 사무청의 새로운 개공 사업 관리를 강화하고 규범에 관한 통지 》 (국영 2007 ․ 64호) 정신을 엄격히 시공 외상 투자 항목 조건을 규범해야 한다.

프로젝트 단위는 개혁 부서에 항목을 보내기 신청하여 기획 선거, 부지 예심, 환평심사 심사 심사 비준을 부여해야 한다.

관련 서류 처리 사항은 관련 주관 부서에서 규정한 절차와 권한을 집행해야 한다.

심각한 오염 환경과 고에너지 소비, 자원 소모 큰 항목을 엄격히 제한해야 하며, 기획 선적, 기지 예심, 환평 심사 및 에너지 평가 평가 등 문서의 항목, 그리고 《국가발전개혁위 외상투자 사업 심사 비준에 부합되지 않고 관리법 》(위 22호령)이 요구한 항목, 각 급 발전 개혁 부문은 비준할 수 없다.

각 급 발전 개혁 부문 은 국토 자원, 환경 보호, 주택 및 도시 건설, 상무 (외 경제 무역), 외환 관리, 세관 및 세무 등 부서 의 소통 을 강화, 각 사직 을 형성 합력 을 형성, 외국인 투자 사업 관리 의 연동 메커니즘을 완비하 고 있다.

5, 이미 종목의 감독에 대한 검사를 강화하다.

외자 항목 통계와 정보 관리를 다루는 동시에 프로젝트 건설 부서가 항목 비준문서의 요구에 따라 업무를 강화하고 검사를 강화할 것을 독촉하였다.

비경제협력 비준에 대한 외상투자 항목이나 화재 제공, 허위자료 제공 등 비정당한 수단으로 서류를 비준하는 항목이나 항목 비준문서의 요구에 따라 건설을 진행하지 않고, 국내 자금을 건설에 옮기지 않는 것은 제때에 바로잡아 규율을 바로잡아야 하며, 법에 의거하여 항목의 비준서류를 철회하고 건설을 중지할 수 있도록 지시해야 한다.

이런 문제가 있는 항목은 발견되면 구입 설비 세수 감면 등 관련 혜택정책을 누려서는 안 되고 상장이나 빚 발급신청에 지원하지 않는다.

각 지역의 개혁 부문은 통일적으로 인식하고, 자각적으로 국가의 거시적 조정을 보호하고, 투자체제 개혁을 더욱 심화시키고, 법에 따라 외국 상인 투자 항목에 대한 관리를 강화해야 한다.

동시에 업무 효율을 높이고 서비스의식을 부단히 강화하고 투자자의 정당한 권익을 보호해야 한다.

국가 산업정책과 관련 요구에 부합하는 항목에 대해 적극적으로 지도와 지원, 가능한 한 빨리 여러 가지 수속을 처리하고, 프로젝트를 해결하는 과정에서 발생한 문제와 어려움을 주도하고, 외국인 투자가 국가를 장려하는 산업과 지역을 이끌고 산업결구조를 최적화하여 업그레이드 업그레이드, 외자의 품질과 수준을 향상시켜야 한다.

각종 투자 주체도 국가 관련 법률 법규를 엄격히 집행하고 항목의 비준을 철저히 수행하고, 자체적으로 감독과 관리를 받아들여야 한다.

국가 발전 개혁위원회

년 7월 8일