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国家発展改革委員会:先進製造業など重点細分分野への民間資本の投資を奨励
党中央は終始「2人は少しも動揺していない」、「3人は変わっていない」を堅持し、終始民間企業と民間企業家を身内と見なしている、民間資本の投資活力を引き出し、より多くの民間資本を国家の重要プロジェクト、重点産業チェーンサプライチェーンプロジェクトの建設に参加させることを奨励し、誘致し、新たな発展構造を構築し、質の高い発展を推進するためにより大きな貢献をしなければならない。
国家発展改革委員会はこのほど、「民間投資の一層の着実な促進に関する民間投資の積極性の引き出しに関する通知」を発表し、交通、水利、クリーンエネルギー、新型インフラ、先進製造業、現代施設農業などの分野の中で、市場空間が大きく、発展潜在力が強く、国の重要な戦略と産業政策の要求に合致し、質の高い発展を推進する細分化された業界に有利であり、民間資本の積極的な参加を奨励する。
具体的には、国の重要プロジェクトと補完板プロジェクトの中から、投資収益メカニズムが明確で、投資収益レベルがよく、民間資本への推薦に適したプロジェクトを真剣に選択し、民間資本への推薦を予定する重要プロジェクトのリストを形成しなければならない。民間資本の参加に適した重点産業チェーンサプライチェーンなどのプロジェクトを選択し、民間資本に紹介する予定の産業プロジェクトリストを形成する。完全利用者が支払うフランチャイズ経営プロジェクトを整理し、民間資本に推薦するフランチャイズ経営プロジェクトのリストを形成する。
同時に、「通知」は、民間企業が実業に焦点を当て、本業を精進し、コア競争力を高めることを奨励し、一方的にホットスポットを追求し、盲目的に投資を拡大し、運営リスクを高めることを避けるよう注意した。
民間投資プロジェクトの融資支援について、『通知』は、「成熟した、推薦した」という考え方に基づいて、関係金融機関に全国重点民間投資プロジェクトライブラリプロジェクトを推薦することを提案した。関連金融機関は市場化法治化の原則に基づいて、独立して審査し、自主的に決定し、リスクを負担し、条件に合った項目を自主的に選択して金融支援を与える。国家発展改革委員会は関連政策性開発性銀行、国有商業銀行、株式制銀行との連携を強化し、全国の投資プロジェクトのオンライン審査・認可監督管理プラットフォームに基づいて、関連民間投資プロジェクトの前期手続きの取り扱い状況、および中央予算内投資などの資金支援情報を適時に共有し、融資支援を強化するよう誘導する。
国家発展改革委員会はまた、中央予算内投資特別項目を調整、設立し、毎年20の民間投資の伸び率が速く、比率が高く、活力が強く、措置が確実な地級市(区)を選択して支持し、関連地方が特定項目資金を条件に合った重点プロジェクトの建設に使用する。国家発展改革委員会は特定項目の管理方法と評価基準を制定し、支持措置の規範が公平に実行されることを確保し、そして支持リストを適切な方法で社会に公開し、各地の民間投資促進活動の積極性を十分に引き出す。
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