南紡株式（600250）：保険基金にまれに反対される

6月14日午後、南紡株式（600250）の2021年年次株主総会が南京秦淮区で開催され、会議に出席した株主と代理人12名、計8つの議案が可決され、一部の議案には多額の反対票が出た。

公告によりますと、大会審議第7項「会計士事務所の再雇用に関する議案」の採決の結菓、14845.2112万株に同意し、88.65%を占め、1999.7503万株に反対し、11.35%を占めたということです。このうち、中小株主からの反対票は38.8201万株、大株主からの反対票は1860.9302万株だった。

南紡株式のトップ10の株主を整理すると、反対票を投じたのは第3位の株主である中国証券投資家保護基金有限責任会社（以下「保険投入基金」という）で、2022年3月末現在、保険投入基金は南紡株式1860.9302万株を保有し、流通株式の6.89%を占めていることが分かった。

保険基金は2005年8月30日に設立され、国務院が出資し、財政部は登録資金63億元を一括して拠出し、中国証券監督管理委員会の管理に帰着した。主な職責は証券投資家保護基金の調達、管理、運営を含む。証券会社のリスクを監視し、証券会社のリスク処理に参加する。運維証監会12386ホットラインなどを担当しています。現在、保険基金は3社のA株上場会社のトップ10の株主に入り、南紡株のほか、国投資本（600061）11.5567億（持株比率17.99%）、哈薬株（600664）5572.5125万（持株比率2.21%）を保有している。

実際、保険基金は南紡株式の「会計士事務所の再雇用に関する議案」に反対票を投じ、勝手にしたわけではない。

議案によると、南紡株式は大信会計士事務所（「大信会計所」と略称する）を2022年度の監査機構に再任し、2022年度の財務報告、内部製御のために監査サービスを提供する予定だ。2021年現在、大信会計所は南紡株式に10年間の財務監査と内部製御監査サービスを提供している。

議案が可決された後、大信会計所は南紡株式のために11年連続で奉仕することを意味している。この連続サービス年限は、国有企業が間もなく施行する監査機関の交代製度とは一緻しない。

2022年4月初め、財政部は国家資本委員会、証券監督管理委員会と共同で「国有企業、上場会社の会計士事務所の選択招聘管理方法（意見聴取稿）」を研究起草し、国有企業の会計士の選択招聘に対して具体的な要求を提出した。意見募集稿第10条の規定によると、国有企業が同じ会計士事務所を連続的に採用するのは原則として8年を超えない。8年の期間が満了し、国有企業は業務需要のため、適宜雇用年限を延長することができるが、連続雇用年限の累計は10年を超えてはならない。

南紡株式の実製は南京市国家資本委員会であり、上述の規定はまだ意見を求める段階にあり、具体的な施行時間は明らかにされていないが、規定が正式に施行された後、南紡株式は必ずこの規定を遵守して監査機構を交換しなければならない。

また、南紡株式年報によると、大信会計士事務所の2021年度財務報告監査費用は120万元、内部製御監査費用は40万元だった。2022年度の料金基準についても、議案では明らかにされていないが、経営陣に2022年の監査作業量に基づいて監査費用を確定する権限を与えている。

また、大信会計所には誠実さの記録問題もある。ここ数年来、大信会計所は行政処罰を1回、行政監督管理措置を15回受け、従業員のうち2人は行政処罰を受け、27人は監督管理措置を受けた。