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市場の見通し:「十四五」国家高齢事業発展計画の印刷

2022/2/23 18:55:00 0

　　人口高齢化に積極的に対応する国家戦略を貫徹・実行するため、2月21日、国務院は「第14次5カ年計画」の国家高齢事業発展と養老サービス体系計画」(以下「計画」と略称する)を印刷・配布し、高齢事業と産業の協同発展の推進、養老サービス体系の高品質発展の推進をめぐって、「第14次5カ年計画」時期の全体的な要求を明確にした。主な目標と仕事の任務。

　　「計画」によると、中国の高齢者人口の規模が大きく、高齢化の速度が速く、高齢者の需要構造が生存型から発展型に転換している。科学技術イノベーションと製品サポートの強化が必要であり、事業産業の協同発展がまだ向上しなければならないなどの面で、人口高齢化のプロセスに適応した高齢事業と養老サービスシステムの建設の重要性と緊迫性が日増しに際立っており、任務はさらに困難で重い。

　　「計画」は革新を改革し、供給を拡大することを提案した。放管服の改革を深化させ、ビジネス環境を最適化し、新産業、新業態、新モデルを育成し、サービス業の多業態の深い融合発展を推進し、製造業の革新モデルの高地を構築する。銀髪経済を大いに発展させ、高齢事業と産業、基本公共サービスと多様化サービスの協調発展を推進し、高齢者の多層多様化需要を満たすよう努力する。

　　発展目標について、「計画」は「第14次5カ年計画」の時期に、人口高齢化国家戦略に積極的に対応する制度の枠組みが基本的に確立され、高齢事業と産業が効果的に協同し、高品質に発展し、在宅コミュニティ機構が協調し、医養康養を結合した養老サービスシステムと健康サポートシステムが健全化を加速させることを明確にした。社会全体が人口高齢化の構造の初歩的な形成に積極的に対応し、高齢者の獲得感、幸福感、安心感が著しく向上した。

　　「計画」は特に銀髪経済を大いに発展させ、老年用品産業を発展させることを強調した。老年用品の研究開発製造を強化し、高齢者の服、食、住、行などの需要を満たす老年生活用品の開発に力を入れている。清潔衛生、飲食起居、生活看護などの製品を重点的に開発し、成人尿ズボン、看護マット、潰瘍リハビリテーション用品などの製品の適老性能を向上させる。

　　良質な製品の応用普及を促進する。重要な老年用品とサービス技術基準を改正し、品質の向上を促進し、市場秩序を規範化し、消費者の正しい選択と使用を導く。老年用品製品カタログを作成し、適時に評価し、動的に調整する。自主研究開発、技術リード、市場認可の製品に対して、優先的にアップグレードと革新消費品ガイドラインに組み入れる。

　　産業集団の発展を奨励する。国内外の多方面が特色ある養老産業協力園区を共同建設することを奨励し、市場、規則、標準面のソフト・ユニオンを強化し、製造業の革新モデルの高地を構築する。動力が強く、輻射面が広いトップ企業を優先的に育成し、産業チェーンが長く、カバー分野が広く、経済社会効果が著しい産業クラスタを構築し、国際競争力のある有名なブランドを形成し、中国の関連産業が世界価値チェーンの中でハイエンドに向かうことを推進する。

　　「計画」はまた、老年用品の科学技術化、インテリジェント化のアップグレードを促進することを提案した。老年用品の科学技術サポートを強化する。インターネット、ビッグデータ、人工知能、第5世代移動通信(5 G)などの情報技術と知能ハードウェアの老年用品分野での深い応用を加速させる。老年科学技術の成果転化を強化する。既存の資金ルートを利用して、老年用品の肝心な技術と製品の研究開発、成果の転化、サービスの革新と応用普及を支持し、産業の革新を促進する。老年用品分野における国家技術革新モデル企業、「専精特新」企業、製造業単項チャンピオン企業の育成などをサポートし、産学研用協同革新と肝心な共通性技術産業化を強化する。老年用品分野の知的財産権保護を強化し、法に基づいて関連特許、商標、商誉などの合法的権益を保護する。

　　健康促進類リハビリテーション補助器具を発展させる。人工知能、脳科学、仮想現実、着用可能などの新技術の健康促進類リハビリテーション補助器具における集積応用を加速させる。

　　高齢者がスポーツフィットネスに参加することを支持し、高齢者に適したスポーツ服装、トレーニング器材などの製品及びフィットネス指導、コンテスト参加などのサービスを奨励する。

　　「計画」は9つの方面の具体的な仕事任務を配置し、社会保障と底力のある養老サービス網をしっかりと編み込み、普恵型養老サービスのカバー範囲を拡大し、在宅コミュニティの養老サービス能力を強化し、老年健康サポートシステムを完備させ、銀発経済を大いに発展させ、積極的な高齢観を実践し、老年友好型社会環境を作り出し、発展要素のサポートシステムを強化した。高齢者の合法的権益を守る。

　　銀発経済の発展の提案に対して、発改委員会の責任者は「計画」の専章が「銀発経済を大いに発展させる」ことを提出したのは、養老5年の発展計画の中で初めてだと説明した。中国の特色ある銀髪経済を発展させるには、政府の基本保障、ベースラインの機能を守り、特殊な困難な高齢者に均等に及ぶサービスと製品を提供しなければならない。同時に国有資本、社会資本などの異なる資本、企業、民営非企業単位などの異なる組織の役割を十分に発揮し、国内市場の拡大を推進する。システム的、全体的な産業発展政策の確立を通じて、銀発経済の健全かつ着実な持続可能な発展を推進する。

　　2021年の国家統計局の第7回国勢調査のデータによると、60歳以上の人口は26402万人で18.70%を占め、2030年までに高齢者が総人口の1/4を占めると予想されている。このような人口基数は銀髪経済の巨大な潜在力を見せた。「民生の解決と生活の美化の基礎産業」である紡績業も、銀髪経済の発展の中で大きな可能性があるに違いない。