「一帯一路」の重要な戦略機能を十分に発揮する

開放は国の繁栄と発展のために必要な道である。“一帯一路戦略は習近平同志を総書記とする党中央がグローバル化情勢の深刻な変化に積極的に対応し、国内と国際の2つの大局を統一的に計画するために作り出した重大な戦略措置であり、我が国が陸海統一計画、東西相互援助の全方位的な対外開放の新たな枠組みの形成を加速させるために方向を明示し、沿線諸国が互恵協力を強化し、共同発展を実現し、共同繁栄を促進するためにチャンスを提供した。「第13次五カ年計画」の実践の中で、われわれは経済の新常態における「一帯一路」建設の重要な意義を深く理解し、この重要な戦略構想を実際のところに落とし、開放・ウィンウィンの壮大な青写真を美しい現実に変えなければならない。

　　一、「一帯一路」の重要な戦略機能を十分に発揮する

まず、「一帯一路」の建設は中高速成長の維持に有利である。新常態下の経済は中高速成長を維持しなければならない。一つの鍵は開放発展の理念を堅持し、開放型経済レベルを高め、大開放を通じて、二つの市場、2種類の資源が発展空間を開拓する。「一帯一路」は対外開放の総手がかりとして、我が国をグローバル化に溶け込むことからグローバル化を形作ること、世界開放から世界を中国に開放する態勢に転換させ、自由貿易区戦略の実施を加速させた上で、中国内部市場の一体化をユーラシア・アフリカ大市場に昇格させ、そのため、巨大な有効な需要を創出し、我が国経済の長期的な中高速成長を牽引している。

次に、「一帯一路」の建設は経済構造の最適化に有利である。優位性の相互補完、互恵・ウィンウィンの原則に基づき、「一帯一路」と沿線諸国との次世代情報技術、生物、新エネルギー、新材料などの新興産業分野の深い協力を強化することにより、国内外の相対的に立ち後れた地域の経済発展を牽引することができるだけでなく、東部沿海地域の産業グレードアップのためにも一定の程度障害を取り除くことができる。

第三に、「一帯一路」の建設は革新駆動に有利である。相互接続相互接続ネットワークを構築する上で、「一帯一路」を建設することはより多くの産業技術交流のプラットフォームを提供し、国家間技術交流も新たな高度に入り、我が国経済の要素駆動、投資駆動から革新駆動への転換を推進する。「一帯一路」を建設することは我が国の優進優出戦略の実施にも有利であり、技術、基準、ブランドなどを核心とする対外経済の新たな優位性。各地はこれを契機に、産業技術交流の深さと広さを広げ、ハイテク技術の導入に力を入れ、産業移転の空間を利用して技術集約型産業の発展を加速させ、経済成長動力の切り替えを促進しなければならない。

第四に、「一帯一路」の建設は互恵協力とウィンウィンに有利である。新技術革命は「先進国技術＋発展途上国労働力＋高所得国市場」という伝統的な分業構造を変えつつあり、バリューチェーンの一体化、生産の分散化、マーケティングのグローバル化が新たなトレンドとなっている。「一帯一路」沿線のほとんどの国は工業化と都市化を積極的に推進しており、産業構造の調整が加速しており、インフラ整備が盛んだ。「一帯一路」の建設は沿線諸国との互恵協力・ウィンウィンの実現を推進し、産業集積区を共同で設立することができ、我が国のエネルギー資源保障レベルの向上に有利であると同時に、我が国の重要な技術装備を持ち出し、優位な生産能力を転出し、重要な技術基準を押し出し、国内経済の発展とモデルチェンジ・グレードアップのためにより大きな空間を広げることができる。

　　二、「一帯一路」建設においてうまく処理しなければならない弁証法関係

第一に、「新」と「旧」の弁証法的関係を処理し、業態の新しい優位性を育成する。わが国は世界一の貿易大国になったが、対外貿易製品の構造におけるいくつかの問題も絶えず明らかになっている。我が国の輸出産業の競争力をさらに高めるには、供給側の改革を推進し、自主知的財産権、自主ブランド、自主マーケティングルートの建設を重視し、ハイテク含有量、高付加価値、高効果の輸出商品の育成を重視する必要がある。一方で、「新しいものを求めて古いものを恋しくない」。産業基盤の比較的良い一部の地方では古いものを食べることができず、積極的に新しい考え方を求め、省エネ・環境保護、バイオ技術、スマート製造などの新興業態の発展の機先を奪い、サービス分野、例えば電子商取引などの産業の中で、新しい成長点の発掘に努力しなければならない。一方で、「新しいことが好きで古いことが嫌いではない」ようにしましょう。一部の伝統的な輸出産業は私たちの家の底であり、総量が大きく、雇用を吸収することが多く、重要な支持作用を発揮している。比較的優位性のあるアパレル、陶磁器などの伝統産業に対して支持を強化し、科学技術、製品、管理、ビジネスモデルを絶えず革新し、改造の向上に力を入れなければならない。

第二に、「実」と「虚」の弁証法的関係を処理し、投資の新たな優位性を強化する。「一帯一路」を建設するには、「実」のハードウェアから優先的に投資し、インフラの相互接続を推進し、交通建設計画の連携を強化し、内外を結ぶ、安全で円滑な総合交通輸送ネットワークを構築しなければならない。同時に、「虚」のソフトウェアからの投資を重視し、人文交流協力を密接にし、シルクロードの友好協力精神を発揚し、伝承することを堅持し、民間の力を導き、動員して多彩な文化交流を展開し、協力を深化させるために堅固な文化的基礎を打ち立てなければならない。

第三に、「出」と「進」の関係を処理し、補完的な新しい優位性を形成する。「出」の上で、企業の主体的役割を発揮し、「出て行く」方式を革新し、チェーン式移転、クラスター式発展、園区化経営を奨励し、同業界企業の差別化経営の実施を推進し、同質化競争を回避し、規模効果を形成しなければならない。「進」の上で、外資導入の質をより重視し、経済構造の調整と産業のモデルチェンジ・グレードアップに有利な外資を導入し、特にサービス業市場の参入を拡大し、研究開発センター、取引センター、マーケティングセンターなどの機能性機構を導入しなければならない。資金導入と知恵導入を両立させることを堅持し、質の高い外資導入を通じて、先進技術、管理経験、優秀なハイエンド人材を導入する。

第四に、「点」と「面」の弁証法的関係を処理し、連動する新たな優位性を構築する。「一帯一路」を建設するには、自由貿易区戦略を積極的に実施し、上海自由貿易区が試験的に成功した後、天津、広東、福建などの第2陣の自由貿易区建設の推進を急ぎ、試験モデルの役割を発揮することを通じて、「参入前の国民待遇+ネガティブリスト」管理モデルを模索し、全国の改革開放のために道を探る必要がある。「点」の工夫に加え、オープンな「面」にも注目しましょう。西北地区は主に新疆、陝西、甘粛などの地域、経済、人文的優位性を発揮し、内陸開放型経済を発展させ、西への開放新高地を建設し、新疆シルクロード経済ベルト核心区を建設する。西南地区は主に広西とASEAN諸国の陸海を結ぶ独特の優位性を発揮し、陸上とインド洋を結ぶ戦略的通路の開通に力を入れ、長江経済ベルトと有機的に接続し、南アジア、東南アジアに向けた放射線センターを建設した。中部など内陸部は奥地が広く、人的資源が豊富で、産業基盤が比較的に良い優位性を利用し、長江中流都市群、重慶都市群、中原都市群、哈長城市群などの重点区域に依拠し、地域協力の相互作用と産業集積の発展を推進し、内陸型経済開放の高地を構築しなければならない。