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全国慈善団体基金会が義援金を受け取って激減した。

2011/8/26 13:53:00 36

全国慈善団体基金の慈善金が急減した。

赤十字社の「郭美美」、慈善団体の総会「尚徳诈欺寄付门」、青基会の「中非希望プロジェクト」…ここ数ヶ月の一連の事件は公益組織の民衆の心の中の公信力を揺り動かして、公益界は1度の“陣痛”を経験しています。


63億から8.4億に、今年3月-5月と6月-8月(8月24日まで)の2つの期間の対比で、慈善団体と基金会を中心としたNGOの寄付金受給額が激減した。


寄付金の総量はまだ明らかに変動していない。


中民慈善寄付情報センターの統計によると、今年監視された社会献金の総量は明らかに変動していない。社会献金の総量を例にとって、3月~5月は151億元で、6月~8月も121億元に達している。多くのネットユーザーが募金しないと表明していますが、個人としての寄付額の変動は小さいということです。


民政省によると、社会献金の状況は変動が発生しただけで、まだ規則性の変化が現れていない。多くのファンドがある慈善事業も計画通りに展開している。


  慈善金寄付金の流れがはっきりしている


しかし、義援金の流れは明らかに変化しています。


記者は中国扶貧基金会、中国紅基会などの基金会から、最近、基金は募金が難しくなり、多くの寄付計画がある企業は寄付を遅らせることを考えています。


中民慈善寄付情報センター情報部の宋宗合主任は、最近の事件を受けて、基金会などの公益組織に対する民衆の信頼が急激に低下していると指摘しました。3月~5月には、慈善団体やファンドを中心としたNGOが受け取った寄付金は63億元で、6月~8月には8.4億元に縮小されました。一方、政府が受け取った寄付金や寄付金は個人が直接受け取ったものが増えています。


または慈善法規の導入を加速する


8月23日夜、民政部の公式サイトは「公益慈善寄付情報開示ガイド」を発表し、意見を公募した。


民政部の社会福祉と慈善事業促進司の慈善と社会寄付処の鄭遠長は、最近の一連の慈善事件と社会の反応は慈善法規の導入のテンポを速めることができると告白しました。これらの事件が明らかにした一連の問題は、続々と制定・導入された慈善制度に反映される。


ケース


紅基会の個人献金は明らかに減少しました。


郭美美事件のピーク時にはまだ個人的な寄付がありますが、公的献金が主体の大病救援基金に影響を与えています。中国赤十字基金事務総長の劉選国氏によると、小天使基金の影響は特に顕著で、8月の個人からの献金の減少が目立っている。国民の寄付金が下がると、最終的には白血病の子供たちの救済を待っています。


中国紅基会の6月から8月19日までの月間統計によると、紅基会の寄付収入はそれぞれ1250万元、1270万元、42万元である。今年1~5月の月間寄付収入に比べ、6、7月の寄付収入は横ばいで、8月中の初旬の収入は減少しました。その中の大病の救済の種類の基金、例えば小さい天使の基金、天使の日光の基金、嫣然天使の基金とトウモロコシの愛の基金は8月の寄付はすべて明らかに減らします。小天使基金は8月1日から19日までの寄付金は7000元しかないが、その前の7ヶ月間、小天使基金の毎月の寄付額は全部で10万元を超えています。


劉選国によると、紅基会の寄付金の80%以上はパートナーと企業から来ており、この部分はあまり影響がないという。


「公的な寄付金が減っているので、私たちは白血病の患者を救うことができます。劉選国は、小天使基金の一部は公衆からの義援金で、毎年中国紅基会は約三四百万元を集めることができ、現在は列に並んでいる児童を待っています。そのうち、三ヶ月近く(5月19日-8月19日)の救援人数は922人に達しています。一人当たり3万元の資金で計算すると、救助資金が6000万元以上必要ですが、まだ大きな資金不足があります。これらの子供の一部は公的資金援助を待つ必要がありますが、大部分は来年の宝くじの共益金を払ってからでないと助成できません。


それだけではなく、6月、7月にはマスコミと国民の質問に対応することで、機関員の精力が高まっていると述べました。


貧困支援基金会が街頭で勧誘して冷眼にあう。


7月、「郭美美事件」が話題になった時、中国の貧困支援基金会は広州で100人の大学生ボランティアを組織して街頭で「貧困扶助月税」の宣伝を行いました。


「扶貧月税」は中国扶貧基金会が中国銀行を連合して全国に出した公益プロジェクトで、公衆の主導的、持続的、小額を通じて公益慈善事業に参加し、貧困の弱者層の貧困から脱却して富をもたらすことを助けます。


広州の大通りと路地では、20の銀行網でボランティアが市民に対して行っています。募集を勧める宣伝、「扶貧月税」愛の公益プロジェクトを紹介します。宣伝の過程で、ボランティア達は無数の冷ややかな目に遭って傍観して、分からないで質疑して、甚だしきに至ってはある市民は直接郭美美に月の寄付と関係がありますか?


ボランティアの莫暁楠さんは、一ヶ月足らずの宣伝の中で、ある日、成功したのは一つもないと言いました。「郭美美事件」はボランティアを拒否する主な原因となり、「むしろ国際基金に寄付して行方が分からなくても、中国の基金会に寄付したくないです。いわゆる領収書がありますとしても」という市民がいます。


児童慈会の約百万の救済金は「流失」します。


「郭美美事件」で、設立から2年足らずの中華少年児童慈善救助基金会が、公募基金会の社会献金に明らかな影響を与えた。彼の事務室の主任の張minは紹介して、今年の社会献金の全体の情況はわりに良いですが、最近2ヶ月の献金のペンは“郭美美事件”に数えられない前に、半分下がりました。これまで、郵便局、銀行、アリペイ、ネットバンクを通じて、毎日30件ぐらいの寄付が受けられましたが、今は毎日10件未満で、桁数があります。


チャンミンによると、一部の寄付者は児慈会を通じて救援情報を得た後、基金会を避け、直接に援助者に寄付するという。約100万元の救済金が基金会から「流失」しているとの試算があるが、基金会は仲人役だけで、寄付に対する監督はできない。


他山の石


香港紅会は資金ごとに監督を受けている。


香港赤十字社は香港市民の間で知名度と支持度が高いです。具体的な運営について、香港赤十字社の陳啓明事務総長が紹介しました。


それぞれの寄付金を分けて記帳します。ある寄付者は寄付する時、用途をはっきり知っています。寄付金については、赤十字社の内部にそれぞれの口座があり、用途に応じて個別に記帳します。年末には会計士事務所に監査をお願いします。監査結果は年報に表示されます。監査役が必要であれば、いずれの流動資金の流れについても質問、追跡、調査、監督する権利があります。


慈善団体の寄付金はどこに使いますか?香港赤十字会は詳しい説明があります。大きな金額の寄付者にテキスト写真と財務運用の報告をします。市民は香港紅会のホームページを通じて、または電話で浄財の流れを知ることができます。


管理費は5%を超えません。香港赤十字社の規定により、被災者への義援金のうち5%を超えないように行政費として支出することができます。


香港赤十字社は完全民間の機構であり、資金はそれぞれ香港府から送金され、商業界、基金会、学校と公衆からの献金がありません。深セン特区によると


 

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