李稲葵：個人税はすでに「給与税」になっています。

個人所得税改正案の草案は世論を募集していますが、中央銀行の通貨政策委員会委員、清華大学の李稲葵教授に「砲撃」されました。

記者の知るところによると、李稲葵は出版されたばかりの5月号の「新財産」に署名記事「個人税は全面的にシステム改革しなければならない」を発表した。

同文書では、李稲葵氏は「

署名の文章の中で、李稲葵は、当面の税制の下で、投資の仕返しの徴収税率は多くの人の給料の平均税率より更に低い（例えば家賃所得の税率は5%です）と思っています。

その中で、もっと大きな問題は、資本増値所得は課税されないことです。

しかし、記者のインタビューでは、個人所得が財政収入に占める割合が小さいため、改革の長期的な影響を過小評価してはいけないという専門家もいます。

平税制の実施を提案する

4月25日、「個人所得税法改正案（草案）」（以下、「個人税草案」という）が中国人民代表大会ネットで公開され、意見を募集した。

この意見募集の締め切りは5月25日だということです。

李稲葵氏は、現在の国内所得の格差は主に財産的所得から来ていると指摘しており、この税制は間違いなく労働所得に打撃を与え、労働者の労働報酬の伸び率はGDPに比べてさらに差が大きいと指摘している。

そのため、このような設計は非常に不合理で、甚だしきに至っては「弱智」とも言える個人所得税は、事実上すでに給与税になっています。もちろん社会各界から非難されます。

現在の個人所得税改革における弊害について、李稲葵は、現在の個人所得税税制は全面的、徹底的、体系的に改革しなければならず、部分的な修正だけでは補えないと考えている。

彼は所得税の改革には新しい考えが必要だと言いました。

この新しい考え方は、中国に平税制度の実施を提案することです。

彼は自分の幾つかの観点を持ち出した。

まず、現在の中国の社会基礎は西方式の高税額、高累進の個人所得税制を支持しないで、むしろ大幅に個人所得税の税率を下げるほうがいいです。同時に個人所得税の累進幅を下げて、比較的にフラットで、比較的に低い（上限が20%以下の場合）の税率で国民に対して課税します。

平税制度を導入して、社会全体が自覚的に税金を納められるようにすることが目的です。

第二に、技術面では、住民の収入を統一的に考慮する必要があります。給与所得、資本配当（賃貸料、資本増値所得など、マイナスの付加価値であれば、一定の程度で税金を支払うことができます。）その他の収入は全部合わせて納税します。

同時に庶民の家庭負担、すべての身分証番号を考慮し、あるいはある納税者の扶養人口として課税されるか、あるいは対象となります。

第三に、税率はできるだけ簡単にして、各種の非扶養人口以外の控除を減らすべきです。

アメリカなどの経済先進国の基本的な教訓は、個人所得税は政府が各種の具体的な政策を実行する代替品にはならないということです。

これは納税コストの大幅な上昇をもたらすに違いない。

彼は例を挙げて指摘しています。個人所得税の改革が成功した例も少なくないです。ロシア、シンガポール、中国香港、アイルランドは非常に簡単な平税制度を実施しました。

これは、納税者の積極的な納税を促進するだけでなく、政府の監督管理コストを簡略化させ、多くのところで、最終的には政府の税収収入の向上にも転化させる。

そのため、李稲葵は、個人所得税の改革、部分的な修繕は問題を解決しないだけでなく、かえって矛盾を激化させ、貴重な公共政策を浪費して資源を討論して、いくつかの更に重大な問題（例えば土地財政、資源税）を適時に合理的に解決することができなくなりました。

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専門家：45%の最高税率が高いです。

李稲葵の上記の観点について、5月2日、記者は複数の研究者を取材しました。

復旦大学金融学院の孫立堅教授は記者団に対し、現在の収入はますます多様化しており、個人所得税制度が直面する主な問題は、企業家と中産者の税金負担が重すぎることである。

しかし、イネ葵の観点については、孫立堅氏は

同時に、複数の専門家も現在の中流層の税金負担が重すぎると表しています。

有名な財経評論家の謝国忠さんは記者の取材に対し、中国の個人所得税率は高すぎて、最高限界の個人所得税率は45%です。

このようにして、中国の高い税金負担は主に中産層、特に大手会社の従業員にかかっています。

これに対して、政府は最高限界税率を25%まで下げ、企業所得税率と同じにするとともに、インフレによって所得税の税率を引き上げなければならないと考えています。

中央財経大学財政税研究所の王雍君所長も記者に対し、45%の最高所得税率はやや高く、懲罰的な税率に属していると述べた。

今回の所得税案については、なぜ45%の最高所得税率が引き下げられなかったのか。

王雍君は、合理的な最高ランクの所得税率は30%を超えないべきだと思っています。

国家税務総局の税収科学研究所の東昇副所長は、低税率は住民の脱税動機を削ることができ、税金効率の向上と課税コストの低減に役立つと指摘しています。

しかし東昇氏によると、高収入層の経済源は非賃金性収入が多く、公平性の原則から、財産性収入に対して多く税金を徴収し、