財政政策を実施する五つの「より重視」

　   温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政部部长谢旭人日前在谈及今年继续实施积极的财政政策时，更是用了五个“更加注重”来加以阐述。

謝旭人が言った五つの「より重視する」とは、経済構造の調整をより重視し、経済成長の質と効果を着実に向上させることである。内需の拡大、特に消費需要の拡大をより重視し、経済の安定した比較的速い発展を確実に保障し、民生の保障と改善をより重視し、経済社会の協調発展を促進することである。

同時に、財政科学化の精密化管理をさらに強化し、財政資金のパフォーマンス向上に努め、潜在的な財政リスクをさらに予防することをさらに重視する。

経済発展方式の転換を加速させるキーポイントの年に、財政政策はどのように力を入れ、経済の安定した比較的速い発展を維持するとともに、効果的に「構造調整、国民生活保護」を推進し、各当事者の共通の関心を集めている。

謝旭人が提出した五つの「より重視」は、今年積極的な財政政策を実施する新たな力を指摘したに違いない。

国際金融危機の影響で、わが国が次々と打ち出している構造的減税措置は景気回復を牽引する重要な力となっている。

証券取引の印紙の税率を下げるのも、不動産取引の一環として不動産税を下げるのも、輸出の税金還付率を何度も引き上げ続けたり、自動車購入税と増値税の改革を減税したりすることを全面的に推進したりして、構造的減税による効果は侮れない。

第11期全国人民代表大会3回会議で審査した財政決算報告によると、2009年の各税金減免政策は企業と住民の負担を約5000億元軽減し、企業の投資拡大を促し、住民消費を牽引した。

財政部の謝旭部長によると、これらの取り組みは全国の財政支出の構造を最適化し、教育、医療衛生、社会保障、保障性住宅、環境保護などの重点支出をより多く確保した。

今年も構造的減税政策が続く。

構造的減税は投資を奨励し、消費を拡大し、就業を促進し、経済構造を調整するなど、依然として重要な役割を果たすと予想される。

全国人民代表大会代表、東北財経大学の艾洪徳校長は、減税政策を合理的に実施し、短期的には財政減収をもたらすが、企業の困難を緩和し、経済の安定した比較的速い発展を促進することができ、長期的には財政収入の増加の基礎を築くと述べました。

したがって、税制の改革と最適化、構造的減税の推進は、中国の市場経済の活力を強化し、企業の革新力を向上させ、中国の経済発展の潜在力を強化するために重要な役割を果たしています。

積極的な財政政策は、構造的減税を引き続き実施するほか、財政支出の構造を最適化し、保有圧があるようにするために、農業インフラと農村民生プロジェクトを重点的にサポートし、保障性住宅建設をサポートし、教育、医療衛生、文化などの社会事業の発展を促進し、省エネ・環境保護と生態建設をサポートし、企業の自主的創造革新、構造調整を支援する。

予算報告によると、2010年は科学技術支出の1632.85億元を手配し、8%伸び、中央財政支出の平均水準より1.7%伸びた。

今年の政府活動報告書には、新エネルギー車、「三網」の融合、モノのインターネットなどの新名詞も登場しました。

資本市場に影響を与え、最も利益を受けるのは創業ボード上場会社です。

私達は知っていて、創業板の上場企業は必ず“両高六新”を持っていなければなりません。すなわち成長性が高く、科学技術の含有量が高いです。新経済、新サービス、新農業、新材料、新エネルギーと新ビジネスモデル。

新しい情勢の下で、国は経済発展に対してより高い要求と更新基準を提示した。

経済構造の調整も、経済発展方式の転換も、実質的には産業構造の調整である。

この点において、創業板は先天的な優位性を持っているに違いない。

創業板の突出した市場位置づけとプレートの特色は、新しいエネルギー、新材料、バイオ医薬などの分野の企業、及びその他の分野の成長性が突出している企業をより多く吸収する。