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À l 'occasion du Congrès sur les achats internationaux qui s' est tenu en Chine (Shanghai) du 25 au 27 septembre 2007, le Directeur Li Qiang de la Division des relations économiques et commerciales internationales du Département du commerce a informé les journalistes que les achats effectués par l' ONU dans le monde en 2005 s' élevaient à 8,4 milliards de dollars, contre 9,4 milliards de dollars en 2006, soit une augmentation d 'environ 10% par an, et que, sur cette base, on s' attendait à plus de 10 milliards de dollars cette année.
Mais la part de la Chine dans le "grand gâteau" de l 'ONU est très faible.
En 2006, les achats directs de l 'ONU en Chine n' ont représenté que 88,7 millions de dollars, soit 0,94%.
D 'après les données fournies par la China United Nations Procurement promotion Promotion Association, ce pourcentage était de 0,51% en 2004 et de 1,01% en 2005, soit environ 1%.
Lors de la réunion, la Vice - Secrétaire générale de l 'Association chinoise pour la promotion des achats auprès de l' Organisation des Nations Unies, Wang gun, a déclaré que l 'absence de connaissance des règles et procédures d' achat des organismes des Nations Unies, les difficultés d 'accès à l' information, les difficultés de langue et de communication, les restrictions imposées aux conditions de paiement, les difficultés de trésorerie et la nécessité d 'un appui technique dans le processus d' appel d 'offres entravaient la route des entreprises chinoises vers l' ONU.
En fait, il y a de nombreuses raisons pour lesquelles les entreprises chinoises ne sont pas satisfaites des achats de l 'ONU.
Les achats effectués chaque année par l 'ONU ont eu un effet multiplicateur radiologique de 6 à 7 fois plus élevé que les achats effectués par l' Organisation elle - même, ce qui pourrait créer un marché important d 'environ 35 à 40 milliards de dollars.
Sur les 526 millions de dollars que les États - Unis ont fournis à l 'ONU en 2006, l' Inde vient en deuxième position, avec 418 millions de dollars environ, et des pays en développement tels que l 'Afghanistan, le Kenya et le Congo démocratique.
En tant que troisième puissance commerciale mondiale, la Chine occupe le vingt - huitième rang dans le classement des achats de l 'ONU, ce qui est incompatible avec son statut de grand pays producteur et exportateur.
Lee Qiang.
Cela ne veut pas dire que de nombreux produits chinois ne répondent pas aux besoins de l 'ONU.
La liste des achats de l 'ONU contient des produits tels que les denrées alimentaires, le matériel médical, les médicaments, les tentes, les véhicules à moteur, les fournitures de bureau, les vêtements, les chaussures, etc.
On peut dire que les produits chinois sont pour l 'Organisation des Nations Unies la « route ».
Comme la plupart des biens achetés par l 'ONU sont destinés à l' aide humanitaire, à la reconstruction après une catastrophe, etc., de nombreux sinistrés, tels que l 'Asie du Sud - Est, ont été expédiés de Chine non seulement à un coût abordable, mais aussi rapidement.
À partir de 2002 - 2003, la politique d 'achat de l' Organisation des Nations Unies a commencé à privilégier les pays en développement qui, pour la première fois, ont fourni plus de la moitié des 10 premiers fournisseurs de l 'année dernière.
Mais les entreprises chinoises ne saisissent pas cette occasion.
L 'accès aux marchés de l' ONU présente de nombreux avantages.
Par exemple, dans le commerce d 'exportation, les fournisseurs subissent de temps à autre des pertes dues au non - paiement par l' acheteur, mais l 'ONU paie généralement les marchandises environ un mois après l' arrivée des marchandises, sans retard ni refus de paiement, sans risque de change, sans droits de douane ni Obstacles au commerce.
Les entreprises chinoises qui ont l 'avantage du produit sont loin d' être à la traîne devant toutes sortes d 'avantages.
Il est intéressant de noter qu 'un grand nombre des produits achetés par l' ONU sont de véritables « fabriqués en Chine », c 'est - à - dire que les acheteurs d' autres pays achètent des produits chinois et les mettent sur des marques étrangères avant d 'entrer dans le système d' achats de l 'ONU.
Rankovujacic, Directeur du Bureau des services d 'achats du Département de la gestion de l' Organisation des Nations Unies pour le développement industriel, a indiqué que 20% environ des biens et services achetés par l 'Agence provenaient de Chine.
Il ne s' agit pas seulement de produits achetés directement de Chine, mais aussi de pays tiers "en pit" des produits chinois.
Le nombre de ces derniers est plusieurs fois supérieur à celui des premiers.
"Selon des statistiques incomplètes, le HCR, par exemple, achète environ 40% des produits chinois directement en Chine et 60% des produits chinois achetés par l 'intermédiaire de pays tiers; par exemple, un cinquième des produits achetés par l' ONU au Danemark sont des produits chinois portant des marques étrangères".
En conséquence, les acheteurs étrangers ont partagé les bénéfices tirés de la « fabrication chinoise », tandis que les entreprises chinoises n 'ont perçu que de faibles frais de traitement et n' ont pas obtenu de bons de commande stables en tant que fournisseurs directs de l 'ONU.
M. Vengeur, Directeur des opérations de Ningbo bingbin papetery Limited, a déclaré aux journalistes qu 'avant 2005, une société sud - africaine avait participé à l' appel d 'offres de l' ONU en achetant ses produits, et que si elle avait réalisé 10% de ses bénéfices à l 'époque, six succès avaient été retirés de la société sud - africaine, qui n' avait pu en tirer que 30 ou 40%.
À la suite de plusieurs pactions, Bin a commencé à travailler directement avec l 'ONU en tant que fournisseur de l' ONU.
Le volume de ses échanges commerciaux, qui s' élevait à 2 660 000 dollars en 2005, a fortement augmenté pour atteindre 9 320 000 dollars en 2006.
Deuxièmement, Li Qiang estime que non seulement le commerce en nature mais aussi le commerce des services représentent une part importante des achats de l 'ONU.
Sur les 9,4 milliards de dollars achetés par l 'ONU dans le monde en 2006, le commerce en nature s' est élevé à 4 milliards 665 millions de dollars et le commerce des services à 4 milliards 739 millions de dollars, ce qui a même dépassé la première.
Le commerce des services fournis par la Chine est faible.
Selon les données fournies par la China United Nations Procurement Promotion Association, sur les 88,7 millions de dollars achetés directement à la Chine au cours de l 'année écoulée, le commerce des services ne représentait que 17,7 millions de dollars, soit environ 20%.
Li Qiang a déclaré que le mauvais développement du commerce des services, qui équivaut à la moitié de la chaîne d 'approvisionnement de l' ONU, n 'avait rien à voir avec la Chine.
Wang sui a souligné que la part de la Chine dans le volume total des achats directs de l 'ONU n' était pas faible, non pas parce que les produits chinois ne répondaient pas à l 'appétit de l' Organisation ni parce qu 'ils n' étaient pas compétitifs, mais parce que de nombreuses entreprises chinoises ne savaient pas que l 'ONU faisait également l' objet d 'un commerce international ou parce qu' elles ne connaissaient pas les mécanismes d 'achat de l' ONU, estimaient que les achats de l 'Organisation exigeaient beaucoup de fournisseurs et de produits, que les procédures d' appel à la concurrence étaient complexes et qu 'où la difficulté de communication, l' expérience et de relations commerciales directes avec l 'Organisation.
En outre, Wang Gu a dit aux journalistes que certaines dispositions de l 'ONU étaient « sévères ».
Par exemple, bien que l 'Organisation des Nations Unies effectue des virements dans un délai d' un mois à compter de la réception des marchandises, elle n 'effectue pas d' avances et n 'ouvre pas de lettres de crédit, ce qui risque d' exposer certaines petites entreprises à des problèmes de liquidités.
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