再装填出陣：加工貿易は「交差点」を越える

1996年以来、我が国の加工貿易の割合はずっと55%前後を維持して、特に1998年、1999年は一時56.9%に達した。ここ2年、マクロコントロールと産業発展の要求に基づき、国は加工貿易禁止類と制限類カタログに対して大きな調整を行い、カタログ動態調整メカニズムを構築した。

「制限」はより良い「発展」のためである。商務部産業司の関係責任者は本紙記者の取材に対し、加工貿易について「発展を推進し、モデルチェンジとグレードアップ、段階的な移転をしなければならない」と強調した。しかし、この過程では必ずいくつかの「制限」要素にも関連している。「制限」とは、調整を通じて、加工貿易の参入障壁を高め、「2高1資」と低付加価値製品の輸出を制限または禁止することを指す。「しかし、私たちはその中でより重要な『発展』要素を無視することはできません。つまり、加工貿易の製品構造の調整、および一定の政策インセンティブなどの方式を通じて、加工貿易のモデルチェンジとグレードアップの移転を促進し、加工貿易の健全な発展を推進することです」

加工貿易の輸出比率が10年の枠組みを破ったほか、前7月のデータは以下の特徴を示している：

機電とハイテク製品の輸出は持続的に増加し、「2高1資」製品の輸出は大幅に減少した。1 ~ 7月、スラブ及び粗鍛造品、未鍛造のアルミニウム、未鍛造の銅、未鍛造の錫及び錫合金、花崗岩石材及び製品の輸出はそれぞれ前年同期比84%、73.4%、71.7%、62.3%、79.8%減少した。同時に、ハイテク製品の加工貿易輸出は1476億ドルで、加工貿易輸出の45.2%を占めている。機電製品の加工貿易輸出は2511億3000万ドルで、加工貿易輸出の77%を占め、前年同期より0.9ポイント上昇した。

黒字比率が低下し、伸び率は一般貿易を下回った。1 ~ 7月、加工貿易黒字は1296億3000万ドルで、前年同期比37.8%増加し、伸び率は同期の一般貿易黒字49.3ポイントを下回った。加工貿易黒字の対外貿易黒字に占める割合は前年同期の1.2倍から現在の94.7%に下がった。

国産品の輸入再開の伸び率が低下した。前の7カ月間、加工貿易の国産品輸入は306億7000万ドルで、13.3%増加し、前年同期より14.1ポイント減少した。

もう一つ喜ばしい兆候は、中西部の加工貿易の比率が高まり、勾配移転の傾向が徐々に現れていることだ。1 ~ 7月、中西部地区の加工貿易は2.8%を占め、前年同期より0.6ポイント上昇し、そのうち山西省、陝西省、江西省などの省の加貿易輸出の増加幅は76%~ 220%に達した。

歴史上の功績に匹敵するものはない

珠海香洲毛織物工場が1978年8月に最初の毛織物「来料加工」協定を締結して以来、我が国の加工貿易は注目される成果を収めた：加工貿易の輸出入総額は1981年の25億ドルから2006年の8319億ドルに上昇し、333倍に増加した。同期間、加工貿易の対外貿易における比重は5.7%から52.7%に上昇した。加工貿易はすでに我が国の対外貿易の主要な方式であり、我が国の輸出に対する貢献率は60%以上に達し、長年にわたって累計3000余万の雇用を創出し、我が国の第二産業の就業者数の約20%を占め、関連関連関連産業の就業者数はさらに約5000万〜6000万人に達した。

加工貿易の発展を通じて、我が国はまた産業構造の調整と進級を実現した。商務部の統計によると、2006年、加工貿易の輸出額のうち、機電製品は76.7%を占め、前年同期比1.5%（1993年比40%増）上昇した。ハイテク製品は48.2%を占め、1.4%上昇（1997年より34.2%上昇）した、一方、伝統的な労働集約型商品の服装と付属品、織物、靴、おもちゃ、プラスチック、家具、スーツケースバッグは13.7%を占め、前年同期比1.2%減少した（2001年比15.2%下落）。

国務院発展研究センターの隆国強外経部副部長の研究によると、加工貿易の急速な発展は我が国を新世紀の「世界製造センター」にしただけでなく、同時に大量の新製品、新技術をもたらし、我が国のITなどの新興製造業の発展を直接牽引した。統計によると、2005年の中国輸出コンピュータ製品の96.7%、ノートパソコンの99.9%、携帯電話の94.6%、デジタルカメラの95.3%、カラーテレビの94.3%は、いずれも加工貿易方式で実現された。

特に、加工貿易の技術と管理の「オーバーフロー効果」は、関連する国内企業の技術進歩と産業のグレードアップを大きく促進した。この「オーバーフロー」は主に製品のモデルと競争、加工企業の関連企業に対する注文要求と技術サポート、技術と管理者の流動などを通じて実現されている。

「電池神話」を搭載した世界第2位の充電電池メーカー、深セン比亜迪株式会社は、加工貿易を通じたモデルチェンジのモデルだ。彼らは加工貿易を展開することによって、迅速に資本、技術、人材などの蓄積を完成し、それから2年を費やして、3000人以上の技術研究者を動員して共同で開発して別の主業--自動車製造を作り上げた。現在、会社の自動車製品はすでに多くの国内外の特許を申請し、完全に一般貿易生産に従事している。自主ブランドの「比亜迪」車は中東、アフリカ、南米など多くの国と地域に進出している。

「制限」より「発展」するために

しかし、私たちも否定することはできません。「長期以来、我が国の加工貿易は基本的に札付け生産であり、技術含有量と増加値は比較的に低い、外資企業の比率が高く、内資企業の参加機会が少ない、土地、エネルギー、資源の占用と消費が大きい、環境汚染が比較的に重い、最も重要なのは、加工貿易のいくつかの発展傾向は中国を国際分業産業チェーンのローエンドに固定して抜け出せないようにしているようだ」商務部の魏建国副部長は加工貿易の現在の問題点を率直に述べた。

特に、加工貿易方式を通じて急増した貿易輸出シェアと黒字は、中国製品を国際貿易摩擦により直接暴露している。

商務部産業司の王琴華司長はこのほど、「加工貿易は中西部へ？script src=>