Kunfulin: Vers Un Nouveau Système Économique Ouvert De Haut Niveau Axé Sur Le Commerce Des Services

Dans son message au Sommet mondial sur le commerce des services de la Chambre chinoise de commerce internationale des services, en 2020, le Président Xi Jinping a déclaré que « pour l'avenir, la libéralisation de la coopération dans le secteur des services devient une force de plus en plus importante pour le développement ».À l'ère de l'économie mondiale des services, le commerce des services est non seulement un indicateur important d'un développement économique de qualité, mais aussi un facteur clef de l'évolution des chaînes industrielles et des chaînes de valeur vers les niveaux moyens et supérieurs.L'accent mis sur le commerce des services et la mise en place d'un nouveau modèle de coopération ouverte à un niveau plus élevé sont des objectifs importants pour accélérer la mise en place d'un nouveau système économique ouvert de haut niveau. Il s'agit d'une initiative majeure visant à tirer pleinement parti de l'avantage comparatif de notre pays sur le marché et à libérer le potentiel de croissance de la demande intérieure résultant de la transformation de l'économie.

Le commerce des services est devenu l'axe principal du libre - échange mondial.

À l'heure actuelle, le commerce des services est au centre de la libéralisation du commerce mondial.Entre 2010 et 2019, le volume des échanges mondiaux de services est passé de 7 800 milliards de dollars à 11 900 milliards de dollars, soit une croissance annuelle moyenne de 4,8% en valeur nominale et deux fois plus rapide que le volume des échanges de marchandises; la part des échanges de services dans le total des échanges est passée de 20,3% à 23,8%.Selon les prévisions, la part du commerce mondial des services dans le commerce devrait atteindre 50% d'ici à 2040.

La pandémie mondiale a accéléré le développement du commerce des services numériques.L'épidémie a accéléré le déplacement des consommateurs et des prestataires de services en ligne.Le développement rapide des services en ligne tels que le Bureau, l 'éducation en ligne, la médecine en ligne, le commerce électronique, etc.À l'heure actuelle, plus de 50% du commerce mondial des services est numérisé; entre 2008 et 2018, les exportations mondiales de services ont augmenté en moyenne de 5,83% par an et leur part dans les exportations de services a atteint 50,15%.À l'avenir, une nouvelle révolution scientifique et technologique et des changements industriels élargiront encore l'espace de développement du commerce des services et modifieront profondément les schémas de développement du commerce mondial des services.

La révolution numérique élargit l'espace de développement du commerce des services.D'une part, l'utilisation généralisée des technologies de l'information dans le secteur des services a permis de franchir des obstacles indissociables à la production et à la consommation de services et de créer des conditions objectives pour la mondialisation des services et le développement du commerce des services.D 'autre part, la révolution technologique a fourni un appui technique à l' approfondissement de la Division du travail dans le monde entier, et de nombreuses entreprises de services n 'ont conservé que les services de base et les services intermédiaires par le biais de la Sous - traitance, du Mouvement des personnes physiques, etc.La redistribution mondiale, y compris les flux de capitaux dans le secteur des services, a permis d'intégrer de nombreux pays en développement dans le commerce mondial des services et d'élargir l'espace de développement du commerce mondial des services.

Le commerce des services a été au centre de la refonte des règles économiques et commerciales mondiales.La part du commerce des services dans les négociations bilatérales et régionales sur l'investissement dans le commerce s'est progressivement accrue et les règles du commerce des services à l'intérieur des frontières se sont multipliées dans les accords régionaux de libre - échange.L'importance du commerce des services numériques a été soulignée, en particulier dans le contexte de la pandémie mondiale.À l'avenir, la concurrence en matière de normes et de règles concernant les flux transfrontières de données, la localisation des données, les intérêts des consommateurs et la protection de la vie privée s'intensifiera, et les services de haute technologie deviendront le principal domaine dans lequel certains pays adopteront des mesures protectionnistes et unilatérales, et l'importance et L'urgence de renforcer l'harmonisation des règles relatives aux services aux niveaux multilatéral et régional augmenteront.

Promotion d'une transition ouverte axée sur le commerce des services

Notre commerce des services offre un énorme potentiel de développement et la tendance est à promouvoir une transition ouverte axée sur le commerce des services.

Le commerce des services s' est rapidement développé pour devenir l 'un des points saillants de notre commerce extérieur.Entre 2014 et 2019, notre commerce des services a augmenté en moyenne de 7,8% par an, soit 2,2 fois plus rapidement que le commerce des marchandises et 1,9 fois plus rapidement que le commerce extérieur dans son ensemble, ce qui a beaucoup contribué à stimuler une croissance stable de notre commerce extérieur.Depuis 2018, les frictions commerciales mondiales se sont intensifiées et le commerce mondial des services s'est considérablement ralenti.Au cours de la même période, nos exportations de services ont augmenté de 17% par rapport à la même période, et notre contribution aux exportations mondiales de services a atteint 9,3%; les importations ont augmenté de 12,3% par rapport à la même période, et notre contribution aux importations mondiales de services a atteint 14,9%, devenant Ainsi la principale source de croissance des importations mondiales de services.

La structure de la consommation et la modernisation de l'industrie imposent de nouvelles exigences pour le développement du commerce des services.À l'aube d'une nouvelle ère, la vie de plus en plus agréable de la population exige une demande réaliste et multiforme d'augmentation des importations de services de qualité.Par exemple, les dépenses de consommation par habitant de services ont augmenté de 12,6% en 2019, soit 45,9% de la consommation nationale par habitant, soit une augmentation de 1,7% par rapport à l 'année précédente.Avec la croissance rapide de la consommation de services par les résidents urbains et ruraux et la mise en évidence progressive de l'effet de la politique d'importation de services de qualité, le commerce des services de notre pays a encore un énorme potentiel de développement.En outre, l'ouverture croissante de notre secteur des services et le développement rapide des services manufacturiers, de l'intelligence et de l'économie numérique constitueront un appui important à l'essor rapide du commerce des services.

Accélérer la mise en place de nouvelles modalités d'ouverture axées sur le commerce des services.Il faut tout d'abord rattraper le plus rapidement possible le retard pris dans le développement du commerce des services, afin que la part du commerce des services dans le commerce extérieur total passe de 14,6% en 2019 à plus de 20% d'ici à 2025.Dans le même temps, il faut améliorer sensiblement la compétitivité internationale du commerce des services et, tout en préservant les avantages dans les domaines des services manufacturiers, des services de construction, de l'informatique et de l'information, accroître considérablement la compétitivité internationale de notre pays en matière de droits de propriété intellectuelle, de commerce de services productifs tels que la finance et le tourisme, et en particulier en créant un nouvel avantage compétitif international pour le commerce des services numériques.En outre, accélérer la promotion de l'harmonisation des règles, réglementations, réglementations, normes, etc., en matière de services aux niveaux multilatéral et régional, participer activement à la gouvernance économique mondiale et donner à notre pays plus de poids dans l'élaboration des règles régissant le commerce mondial des services.

Promouvoir un développement de qualité du commerce des services à un niveau élevé d 'ouverture

La promotion d'un développement de qualité du commerce des services ne peut s'appuyer sur un environnement plus ouvert.

Accélérer le processus d'ouverture interne et externe des services.Dans un contexte d'intégration directe entre l'ouverture des marchés des services et le développement du commerce des services, il est essentiel d'accélérer l'ouverture des marchés des services pour créer une nouvelle structure d'ouverture extérieure de haut niveau axée sur le commerce des services.Il s'agit de rompre les monopoles du marché et les monopoles administratifs dans le secteur des services, de promouvoir l'optimisation et l'ajustement structurel de la structure des capitaux publics dans les secteurs des services et de l'ouverture des monopoles au capital social et de faire de la lutte contre les monopoles, en particulier contre les monopoles administratifs dans Le secteur des services, une importante initiative de réforme de la réglementation du marché; et d'accélérer le processus d'ouverture du secteur des services à l'extérieur et d'améliorer la gestion du traitement national avant l'accès.Iii) Renforcer la base de la politique de concurrence dans le secteur des services, éliminer complètement les politiques industrielles qui font obstacle à une concurrence loyale dans le secteur des services et améliorer les mécanismes de formation des prix dans ce secteur.

Renforcement des arrangements institutionnels pour la libéralisation du commerce des services.Créer un nouvel élan en faveur d'un développement de qualité du commerce des services qui implique des innovations systémiques multiformes.Il s'agit d'accélérer l'élaboration et la mise en œuvre d'une liste nationale négative du commerce transfrontalier des services qui propose de réduire et de réduire les obstacles « post - frontaliers» au commerce des services dans des modes tels que les livraisons transfrontières, la consommation à l'étranger et les mouvements de personnes physiques, et d'accorder un traitement national aux prestataires de services étrangers dans des domaines autres que ceux figurant sur la liste négative; et d'adopter des normes du commerce international des services qui, entre autres, favorisent l'adoption de normes internationales dans le domaine de la santé.Les normes d'entrée, tout en favorisant la transformation des entreprises, améliorent l'internationalisation de la réglementation des services; et

Créer un nouveau haut niveau d 'ouverture du commerce des services, afin de former un modèle de développement de qualité du commerce des services.La première consiste à mettre en place un système institutionnel de facilitation du commerce des services qui soit compatible avec les modalités d'ouverture les plus strictes et qui soit compatible avec les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau, et à mieux réglementer les réglementations nationales qui influent sur la libéralisation du commerce des services.Deuxièmement, il s'agit d'accélérer le processus d'intégration du commerce des services à Hong Kong et à Macao, de réduire encore les restrictions sur la base d'une plus grande intégration du marché des services, d'accélérer la coopération dans les domaines du perfectionnement des compétences, de la reconnaissance mutuelle des qualifications, de l'établissement de normes, etc., et d'élargir l'espace de développement du secteur des services à Hong Kong et à Macao, tout en favorisant l'émergence d'un nouveau modèle de réforme et de développement à plus haut niveau au Guangdong.Il s'agit d'accélérer la création d'une zone pilote de libre - échange caractérisée par l'innovation scientifique et technologique, l'ouverture des services et l'économie numérique, de mettre en place une plate - forme d'ouverture de haut niveau pour le développement synergique de Pékin et d'approfondir l'exploration des différences dans d'autres zones pilotes de libre - échange, d'intensifier les essais et de promouvoir un développement de qualité du commerce intérieur des services.